蚌埠市人民政府關(guān)于調(diào)整蚌埠市集體土地征收拆遷補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)的通知(蚌政〔2013〕38號(hào))
各縣、區(qū)人民政府,市政府各部門(mén)、各直屬單位:
為進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)集體土地征收拆遷補(bǔ)償安置工作,切實(shí)維護(hù)被征地農(nóng)民和農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的合法權(quán)益,保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,根據(jù)《安徽省人民政府關(guān)于調(diào)整安徽省征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的通知》(皖政〔2012〕67號(hào))要求和有關(guān)規(guī)定,《蚌埠市市轄區(qū)集體土地征收拆遷補(bǔ)償安置規(guī)定》、《懷遠(yuǎn)縣征收集體土地拆遷補(bǔ)償安置暫行規(guī)定》、《五河縣城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)征收集體土地拆遷補(bǔ)償安置暫行辦法》和《固鎮(zhèn)縣規(guī)劃區(qū)集體土地征收及其房屋其他地上附屬設(shè)施拆遷補(bǔ)償安置暫行規(guī)定》已經(jīng)市十五屆人民政府第9次常務(wù)會(huì)議研究通過(guò),現(xiàn)予以公布,并就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、切實(shí)做好征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的銜接工作
經(jīng)國(guó)務(wù)院和省政府批準(zhǔn)的征地,土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)按照《關(guān)于做好新征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施工作的通知》(皖國(guó)土資〔2012〕166號(hào))規(guī)定執(zhí)行。
本通知下發(fā)后批準(zhǔn)的征地,青苗補(bǔ)償費(fèi)、房屋及地上附著物拆遷補(bǔ)償安置按照新標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行公告、補(bǔ)償。本通知下發(fā)以前經(jīng)國(guó)務(wù)院和省政府批準(zhǔn)的征地,市、縣人民政府已公告征地并組織實(shí)施征地補(bǔ)償、安置方案的,青苗補(bǔ)償費(fèi)、房屋及地上附著物拆遷補(bǔ)償安置按公告確定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行;已公告征地但未組織實(shí)施征地補(bǔ)償、安置方案,或未公告征地補(bǔ)償、安置方案的,一律按新標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
二、切實(shí)做好區(qū)劃調(diào)整后征地補(bǔ)償安置工作
本通知下發(fā)后,涉及行政區(qū)劃調(diào)整的行政區(qū)域,土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)按照市轄區(qū)Ⅲ類地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行;青苗補(bǔ)償費(fèi)、房屋及地上附著物拆遷補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)按照市轄區(qū)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
三、妥善解決好集體土地征收拆遷補(bǔ)償安置矛盾糾紛
各級(jí)國(guó)土資源部門(mén)要認(rèn)真開(kāi)展好新標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施后征地拆遷工作人員的培訓(xùn)工作,切實(shí)提高各級(jí)征地拆遷工作人員執(zhí)行政策的水平和能力。各級(jí)、各部門(mén)要認(rèn)真做好新舊標(biāo)準(zhǔn)銜接工作,積極加強(qiáng)政策解釋和宣傳,嚴(yán)格執(zhí)行征收拆遷補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn),妥善解決好征地拆遷過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,及時(shí)化解征地拆遷矛盾糾紛,確保集體土地征收拆遷補(bǔ)償安置工作順利實(shí)施。
附件:1.蚌埠市市轄區(qū)集體土地征收拆遷補(bǔ)償安置規(guī)定
2.懷遠(yuǎn)縣征收集體土地拆遷補(bǔ)償安置暫行規(guī)定
3.五河縣城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)征收集體土地拆遷補(bǔ)償安置暫行辦法
4.固鎮(zhèn)縣規(guī)劃區(qū)集體土地征收及其房屋其他地上附屬設(shè)施拆遷補(bǔ)償安置暫行規(guī)定
2013年7月3日
附件1
蚌埠市市轄區(qū)集體土地征收拆遷
補(bǔ)償安置規(guī)定
第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)集體土地征收拆遷補(bǔ)償安置管理,維護(hù)被征地人的合法權(quán)益,保障建設(shè)順利進(jìn)行,根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》、《中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》、《安徽省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)土地管理法〉辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本規(guī)定。
第二條 本市市轄區(qū)范圍內(nèi)征收農(nóng)民集體土地(含整建制“農(nóng)轉(zhuǎn)非”后剩余的土地)適用本規(guī)定。
第三條 本規(guī)定所稱集體土地征收拆遷補(bǔ)償安置,是指國(guó)家為了公共利益的需要,依據(jù)法律規(guī)定的程序和批準(zhǔn)權(quán)限,將農(nóng)民集體所有土地征收為國(guó)有土地,并依法給予被征地拆遷的所有權(quán)人、使用權(quán)人和其他權(quán)利人補(bǔ)償安置的行為。
第四條 市國(guó)土資源局負(fù)責(zé)本市市轄區(qū)集體土地征收拆遷補(bǔ)償安置工作的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理,代表市人民政府委托市轄區(qū)人民政府(管委會(huì))組織實(shí)施征地拆遷工作。市轄各區(qū)人民政府(管委會(huì))負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)征地拆遷補(bǔ)償安置的具體實(shí)施工作。
市人力資源和社會(huì)保障、發(fā)展和改革、農(nóng)業(yè)、財(cái)政、民政、監(jiān)察、公安、司法、林業(yè)、工商、稅務(wù)、住建、規(guī)劃、物價(jià)、行政執(zhí)法以及供水、供電、供氣、電信等部門(mén)按照各自職責(zé),依法做好集體土地征收拆遷補(bǔ)償安置工作。
第五條 自市人民政府征地通告發(fā)布之日起,在征地拆遷范圍內(nèi)暫停辦理下列事項(xiàng):
(一)戶口遷入;
(二)分戶;
(三)工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照登記和稅務(wù)登記;
(四)土地及房屋權(quán)屬變更登記;
(五)新建、擴(kuò)建、改建等項(xiàng)目的審批;
(六)土地及地上附著物的轉(zhuǎn)(承)包、租賃和經(jīng)營(yíng)合同續(xù)簽及登記備案等。
第六條 自市人民政府征地通告發(fā)布之日起,在征地拆遷范圍內(nèi)搶栽、搶種的附著物,搶建的地上(下)建筑物、構(gòu)筑物,一律不予補(bǔ)償。
第七條 征收土地涉及拆遷房屋的,有關(guān)區(qū)人民政府(管委會(huì))應(yīng)當(dāng)依照本規(guī)定與被拆遷戶簽訂拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議書(shū)。
第八條 征地拆遷補(bǔ)償費(fèi)應(yīng)及時(shí)足額支付,不得截留、挪用、克扣和拖欠。集體土地征收調(diào)查摸底情況、補(bǔ)償安置方案、補(bǔ)償安置結(jié)果等應(yīng)在被征收土地所在地的村、組內(nèi)以書(shū)面形式公告,接受群眾監(jiān)督。
第九條 被征地農(nóng)民的基本生活保障按市政府相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二章 征地拆遷補(bǔ)償
第十條 征收農(nóng)民集體土地,按照被征收土地的原用途給予補(bǔ)償。
(一)土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)按照省政府統(tǒng)一發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。青苗補(bǔ)償費(fèi)按900元/畝執(zhí)行。
(二)征收集體建設(shè)用地和未利用土地,土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)參照征收農(nóng)用地標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,不支付青苗補(bǔ)償費(fèi)。征收農(nóng)民宅基地時(shí),享受產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋所占的土地不予補(bǔ)償。
(三)安置補(bǔ)助費(fèi)、青苗補(bǔ)償費(fèi)全額、土地補(bǔ)償費(fèi)的70%部分直接補(bǔ)償給被征地農(nóng)民。
(四)征收企業(yè)或單位依法取得的集體建設(shè)用地使用權(quán),按其取得集體建設(shè)用地使用權(quán)成本價(jià)給予補(bǔ)償。
(五)大中型水利水電工程建設(shè)征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),按國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十一條 拆遷農(nóng)民房屋,按照房屋類型、持有證照狀況和成新?tīng)顩r等綜合因素予以補(bǔ)償。但產(chǎn)權(quán)調(diào)換部分的房屋,不支付補(bǔ)償費(fèi),建新差價(jià)按本規(guī)定第二十二條執(zhí)行。
(一)持有合法有效證照房屋的補(bǔ)償:
1.宅基地面積160平方米(梅橋鄉(xiāng)、曹老集鎮(zhèn)在2004年3月行政區(qū)劃調(diào)整前宅基地面積為220平方米)以內(nèi)且建筑面積不超過(guò)192平方米的,結(jié)合房屋成新?tīng)顩r按下表補(bǔ)償:
單位:元/平方米
房屋類型 |
樓房 |
平房 |
磚木房 |
半磚房 |
草房 |
簡(jiǎn)易房、 工棚(間) |
補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn) |
710 |
620 |
530 |
440 |
350 |
200 |
2.上述規(guī)定情形以外的房屋,按照證照建筑面積,結(jié)合房屋成新?tīng)顩r按下表補(bǔ)償:
單位:元/平方米
房屋類型 |
樓房 |
平房 |
磚木房 |
半磚瓦房 |
草房 |
簡(jiǎn)易房、 工棚(間) |
補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn) |
300 |
250 |
200 |
150 |
100 |
50 |
(二)房屋成新?tīng)顩r的補(bǔ)償比例:
建筑年限 |
5年內(nèi) |
6—10年 |
11年以上 |
補(bǔ)償比例 |
100% |
95% |
90% |
(三)持有證照狀況的補(bǔ)償比例:
土地使用證 |
有 |
有 |
無(wú) |
建房執(zhí)照 |
有 |
無(wú) |
有 |
補(bǔ)償比例 |
100% |
95% |
90% |
(四)有下列情形之一的無(wú)證照房屋的補(bǔ)償:
1.拆遷1982年航測(cè)圖上有標(biāo)示的無(wú)證照房屋,按航測(cè)圖標(biāo)示面積認(rèn)定合法面積,比照本條(一)、(二)規(guī)定給予補(bǔ)償;
2.在征地拆遷調(diào)查時(shí),經(jīng)區(qū)人民政府(管委會(huì))認(rèn)定為2011年1月1日以前建造且符合“一戶一宅”、宅基地面積不超過(guò)160平方米、建筑物不超過(guò)192平方米的無(wú)證照房屋,可比照持有合法證照房屋補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的85%執(zhí)行。“一戶一宅”以外的房屋和雖符合“一戶一宅”但宅基地面積超過(guò)160平方米或建筑面積超過(guò)192平方米部分的無(wú)證照房屋,一律不予補(bǔ)償。
拆遷2011年1月1日以前建造的無(wú)證照房屋,以2011年1月1日為時(shí)點(diǎn),有下列情形之一的,不能認(rèn)定為“一戶一宅”:
(1)本集體經(jīng)濟(jì)組織成員及其配偶在本集體或其他集體經(jīng)濟(jì)組織另有房屋的;
(2)戶主不符合分戶條件的;
(3)戶口不在本集體經(jīng)濟(jì)組織的;
(4)在以往征地拆遷時(shí)已經(jīng)享受過(guò)補(bǔ)償安置的;
(5)原有房屋出租、出賣或者贈(zèng)予他人的;
(6)擅自將住宅改為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)用房的;
(7)“農(nóng)轉(zhuǎn)非”后新占地建設(shè)的房屋;
(8)法律規(guī)定的其他不符合的情形。
第十二條 拆遷城(鎮(zhèn))居民或其他農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員使用被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的土地建設(shè)房屋或購(gòu)買農(nóng)民房屋的,按下列規(guī)定執(zhí)行:
(一)1999年1月1日以前的且持有合法證照的按本規(guī)定第十一條規(guī)定執(zhí)行;
(二)1999年1月1日以后的或無(wú)合法證照的,按違章建筑拆除,不予補(bǔ)償。
第十三條 拆遷農(nóng)民住宅改為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)用房的,按下列規(guī)定執(zhí)行。
(一)2002年6月30日以前的按下列規(guī)定執(zhí)行:
1.應(yīng)同時(shí)具備下列條件方可認(rèn)定為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)用房:
(1)集體土地被征后被征地農(nóng)民人均耕地在0.3畝以下;
(2)具有合法的土地使用證、房產(chǎn)證(或建房執(zhí)照)、與房屋坐落相符的工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證;
(3)宅基地面積不超過(guò)160平方米、建筑面積不超過(guò)192平方米;
(4)在征地通告發(fā)布前,該房屋已作為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)用房使用;
(5)扣除按人口確定的產(chǎn)權(quán)調(diào)換面積之外的合法建筑部分。
2.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)用房的補(bǔ)償:
(1)農(nóng)戶自己從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的,除按本規(guī)定第十一條規(guī)定補(bǔ)償外,另增加每平方米400元的一次性經(jīng)營(yíng)補(bǔ)償費(fèi)。
(2)承租給他人生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的,除按本規(guī)定第十一條規(guī)定補(bǔ)償外,另增加每平方米400元的一次性經(jīng)營(yíng)補(bǔ)償費(fèi)。承租協(xié)議有約定的按約定分配經(jīng)營(yíng)補(bǔ)償費(fèi);沒(méi)有約定的承租者和被承租者各得50%。
(二)2002年6月30日以后的,一律按住宅用房給予補(bǔ)償。
第十四條 拆遷整建制“農(nóng)轉(zhuǎn)非”后剩余土地上的房屋,按本規(guī)定第十一、十二、十三條規(guī)定執(zhí)行。
第十五條 拆遷集體土地上生產(chǎn)企業(yè)或單位具有合法證照的房屋,由負(fù)責(zé)實(shí)施拆遷的區(qū)人民政府(管委會(huì))與生產(chǎn)企業(yè)或單位共同委托有評(píng)估資質(zhì)的評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估,按被拆遷房屋的建安成本結(jié)合成新的評(píng)估價(jià)格給予貨幣補(bǔ)償。
因征地拆遷造成停業(yè)、停產(chǎn)等損失的,應(yīng)付給企業(yè)或單位一次性補(bǔ)助。補(bǔ)助費(fèi)(含過(guò)渡費(fèi)和搬遷費(fèi))標(biāo)準(zhǔn)為其房屋拆遷貨幣補(bǔ)償額的10%。
第十六條 因征地拆遷造成生產(chǎn)生活等基礎(chǔ)設(shè)施破壞的,應(yīng)予以修復(fù),無(wú)法修復(fù)的按評(píng)估價(jià)格予以補(bǔ)償。
第十七條 征地拆遷涉及的地上(下)建筑物、附著物的補(bǔ)償按附表執(zhí)行。
第三章 征地拆遷安置
第十八條 被征地農(nóng)民的安置途徑:
(一)不需要統(tǒng)一安置的,安置補(bǔ)助費(fèi)發(fā)放給被征地農(nóng)民。
(二)符合參加社會(huì)保險(xiǎn)條件的,征得被安置農(nóng)民同意后,安置補(bǔ)助費(fèi)可用于被安置農(nóng)民的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。
(三)農(nóng)民土地被征后,以村民小組為核算單位,剩余耕地人均不足0.3畝的,應(yīng)及時(shí)辦理整建制“農(nóng)轉(zhuǎn)非”手續(xù),納入城市最低生活保障體系,符合條件的,享受城市最低保障。
第十九條 征地拆遷的農(nóng)民房屋采取產(chǎn)權(quán)調(diào)換和貨幣安置以及上述兩種方式相結(jié)合的安置方式。
(一)城市規(guī)劃建設(shè)用地范圍內(nèi)的被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)的農(nóng)民房屋和被征地整建制“農(nóng)轉(zhuǎn)非”的居民房屋,可實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換,也可實(shí)行貨幣補(bǔ)償,還可實(shí)行兩種方式相結(jié)合的安置方式。
(二)城市規(guī)劃建設(shè)用地范圍外的被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)的農(nóng)民房屋,原則上按本條(一)規(guī)定給予安置。條件不具備的,給予安排宅基地,但原宅基地不予補(bǔ)償。
第二十條 產(chǎn)權(quán)調(diào)換的農(nóng)民住宅小區(qū)由各區(qū)在實(shí)施征地拆遷安置時(shí)設(shè)計(jì)確定戶型、面積,但最大戶型面積不能大于180平方米(含180平方米),最小戶型面積不能小于45平方米(含45平方米)。
第二十一條 產(chǎn)權(quán)調(diào)換的面積,以被征地拆遷農(nóng)戶家庭人口數(shù)確定。
(一)拆遷本集體經(jīng)濟(jì)組織成員的合法房屋,按照人均45平方米確定產(chǎn)權(quán)調(diào)換安置面積。拆遷本集體經(jīng)濟(jì)組織成員的房屋,其人均面積不足45平方米的,按人均45平方米安置。
(二)下列人員被拆遷的合法房屋可以按本條(一)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換:
1.本集體經(jīng)濟(jì)組織(含整建制“農(nóng)轉(zhuǎn)非”)成員;
2.原為本集體經(jīng)濟(jì)組織戶籍的在校大中專學(xué)生(不含工作后脫產(chǎn)學(xué)習(xí)人員)、現(xiàn)役義務(wù)兵和士官(符合國(guó)家軍人安置政策的除外)、服刑勞教人員等。
(三)有下列情形之一的,每戶可增加45平方米產(chǎn)權(quán)調(diào)換面積:
1.被征地拆遷農(nóng)戶子女為未婚獨(dú)生子女的;
2.被征地拆遷農(nóng)戶為已絕育且未婚獨(dú)生子女死亡的;
3.被征地拆遷戶持有“革命烈士證明書(shū)”的。
第二十二條 享受產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,農(nóng)民還需交納產(chǎn)權(quán)調(diào)換建新差價(jià),具體標(biāo)準(zhǔn)按下表執(zhí)行:
單位:元/平方米
原房屋類型 |
樓房 |
平房 |
磚木房 |
半磚瓦房 |
草房 |
標(biāo)準(zhǔn) |
70 |
80 |
90 |
100 |
110 |
安置面積超過(guò)被拆遷房屋面積部分,按每平方米200元的標(biāo)準(zhǔn)交納產(chǎn)權(quán)調(diào)換建新差價(jià)。
第二十三條 產(chǎn)權(quán)調(diào)換的住宅按規(guī)劃設(shè)計(jì)的房型就近靠檔,因靠檔致使安置房建筑面積與應(yīng)安置建筑面積的差額部分,按綜合成本價(jià)結(jié)算。
第二十四條 有下列情形之一的不實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換:
(一)城(鎮(zhèn))居民或其他集體經(jīng)濟(jì)組織成員使用被征地農(nóng)村集體土地建房屋和購(gòu)買農(nóng)民房屋的;
(二)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)用房;
(三)集體土地上生產(chǎn)企業(yè)或單位的用房;
(四)在以往征地拆遷時(shí),已享受過(guò)產(chǎn)權(quán)調(diào)換的。
第二十五條 產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋,應(yīng)于“拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議書(shū)”簽訂之日起,30個(gè)月內(nèi)交付使用。
第二十六條 拆遷農(nóng)民房屋,支付過(guò)渡費(fèi)和搬家費(fèi)。
(一)實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換和兩種方式相結(jié)合的安置方式的,以產(chǎn)權(quán)調(diào)換的建筑面積為依據(jù),支付過(guò)渡費(fèi)和搬家費(fèi)。
1.產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋在30個(gè)月以內(nèi)交付使用的,按每月每平方米5元標(biāo)準(zhǔn)支付過(guò)渡費(fèi),超過(guò)30個(gè)月以上的按每月每平方米10元標(biāo)準(zhǔn)支付;
2.搬家費(fèi)按2次搬家每次每平方米10元標(biāo)準(zhǔn)支付。
實(shí)行先安置、后拆遷的,不支付過(guò)渡費(fèi),只支付1次搬家費(fèi),搬家費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為每平方米10元。
(二)實(shí)行貨幣安置的,以宅基地面積160平方米(梅橋鄉(xiāng)、曹老集鎮(zhèn)在2004年3月行政區(qū)劃調(diào)整前宅基地面積為220平方米)以內(nèi)且建筑面積不超過(guò)192平方米的合法房屋為依據(jù),按每月每平方米5元的標(biāo)準(zhǔn)支付6個(gè)月的過(guò)渡費(fèi),按1次搬家每平方米10元的標(biāo)準(zhǔn)支付搬家費(fèi)。
第四章 獎(jiǎng)懲與法律責(zé)任
第二十七條 對(duì)在規(guī)定期限內(nèi),提前拆遷完畢并交出土地的使用權(quán)人,可給予適當(dāng)?shù)呢泿弄?jiǎng)勵(lì)。
第二十八條 在原房屋產(chǎn)權(quán)、使用狀況等方面弄虛作假的由相關(guān)部門(mén)予以警告,責(zé)令改正,對(duì)弄虛作假取得的房屋補(bǔ)償費(fèi),責(zé)令限期退回,構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。
第二十九條 拒絕、阻撓國(guó)家工作人員依法執(zhí)行公務(wù)的,由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》予以處罰;構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。
第三十條 有關(guān)主管部門(mén)及征地拆遷工作人員在征地拆遷工作中有玩忽職守、接受賄賂、濫用職權(quán)、徇私舞弊行為的,依照有關(guān)規(guī)定給予直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員行政處分,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第五章 附則
第三十一條 本規(guī)定自印發(fā)之日起實(shí)施。原《關(guān)于印發(fā)蚌埠市市轄區(qū)征地拆遷補(bǔ)償安置暫行規(guī)定的通知》(蚌政〔2009〕2號(hào))和《關(guān)于進(jìn)一步完善市轄區(qū)征地拆遷補(bǔ)償安置有關(guān)問(wèn)題的通知》(蚌政辦〔2010〕62號(hào))同時(shí)廢止。
第三十二條 本規(guī)定實(shí)施后,國(guó)家和省另有規(guī)定的從其規(guī)定。
第三十三條 本規(guī)定由市人民政府負(fù)責(zé)解釋。
附表:征地拆遷地上(下)其他建筑物、附著物補(bǔ)償表
附表
征地拆遷地上(下)其他建筑物、附著物
補(bǔ) 償 表
名 稱 |
補(bǔ)償金額(單價(jià)) |
備 注 |
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下水道 |
水泥管 |
18元/平方米 |
|
|||
磚石 |
8元/平方米 |
|
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豬圈 |
有蓋 |
170元/間 |
|
|||
無(wú)蓋 |
110元/間 |
|
||||
雞圈 |
|
60元/間 |
|
|||
塘 |
魚(yú)塘 |
3300元/畝 |
不再另行支付 青苗補(bǔ)償費(fèi) |
|||
葦塘 |
1100元/畝 |
|
||||
藕塘 |
2200元/畝 |
|
||||
沼氣池(砼) |
|
2200元/個(gè) |
|
|||
液化氣臺(tái) |
|
60元/個(gè) |
|
|||
自來(lái)水設(shè)施 |
含水表 |
170元/戶 |
|
|||
一戶一表 |
550元/戶 |
|
||||
照明設(shè)施 |
含電表 |
110元/戶 |
|
|||
動(dòng)力電 |
|
1100元/戶 |
|
|||
糞窯 |
土窯 |
60元/個(gè) |
|
|||
磚、水泥、石鋪 |
90元/個(gè) |
|
||||
墳?zāi)?/p> |
單棺墳 |
600元/座 |
|
|||
雙棺墳、回民棺 |
800元/座 |
|
||||
鍋灶 |
高灶 |
170元/口 |
|
|||
低灶 |
110元/口 |
|
||||
廁所 |
有蓋 |
170元/座 |
|
|||
無(wú)蓋 |
110元/座 |
|
||||
水沖式 |
660元/座 |
|
||||
護(hù)坡墻 |
水泥 |
18元/平方米 |
|
|||
磚、石 |
13元/平方米 |
|
||||
墻基 |
依法批準(zhǔn)的出土±0以上 |
30元/平方米 |
|
|||
井 |
小口井 |
550元/口 |
|
|||
手壓井(帶手壓裝置) |
220元/口 |
|
||||
深水機(jī)井 |
3300元/口 |
|
||||
|
蔬菜大棚 |
鋼架結(jié)構(gòu)頂高>1.8米 |
22元/平方米 |
|
||
|
水泥結(jié)構(gòu)頂高>1.8米 |
18元/平方米 |
|
|||
|
竹木結(jié)構(gòu)頂高>1.8米 |
12元/平方米 |
|
|||
|
大棚溫室圍墻(磚石) |
12元/平方米 |
|
|||
|
頂高<1.8米(不分結(jié)構(gòu)) |
6元/平方米 |
|
|||
|
衛(wèi)生設(shè)施 |
浴缸 |
200元/個(gè) |
|
||
|
坐便器 |
130元/個(gè) |
|
|||
|
洗臉池 |
60元/個(gè) |
|
|||
|
壁柜 |
墻柜 |
70元/延米 |
|
||
|
底柜 |
45元/延米 |
|
|||
|
磚砌水池 |
|
35元/個(gè) |
|
||
|
鋁合金內(nèi)隔墻 |
含塑鋼 |
110元/平方米 |
|
||
|
鋁合金門(mén)窗 |
含塑鋼 |
110元/平方米 |
|
||
|
室外花墻 |
含塑鋼 |
10元/平方米 |
|
||
|
防盜窗籠 |
鐵質(zhì) |
35元/平方米 |
|
||
|
不銹鋼 |
80元/平方米 |
|
|||
|
防盜鐵門(mén) |
有品牌 |
440元/樘 |
|
||
|
無(wú)品牌 |
220元/樘 |
|
|||
|
雙扇大鐵門(mén) |
60元/平方米 |
|
|||
|
卷簾門(mén) |
90元/平方米 |
|
|||
|
樓梯(含扶手) |
木(金屬) |
660元/層 |
|
||
|
砼制 |
440元/層 |
|
|||
|
遮陽(yáng)蓬 |
|
35元/個(gè) |
|
||
|
門(mén)樓 |
|
200元/個(gè) |
|
||
|
院墻 |
籬笆 |
8元/平方米 |
|
||
|
土院墻 |
20元/平方米 |
|
|||
|
磚院墻 |
40元/平方米 |
|
|||
|
鑄鐵 |
60元/平方米 |
|
|||
|
閣樓 |
簡(jiǎn)易式 |
30元/平方米 |
|
||
|
正規(guī)式 |
50元/平方米 |
|
|||
|
吊頂 |
纖板、扣板 |
20元/平方米 |
|
||
|
石膏板 |
30元/平方米 |
|
|||
|
三合板 |
40元/平方米 |
|
|||
|
墻面 |
墻紙 |
15元/平方米 |
|
||
|
墻布 |
20元/平方米 |
|
|||
|
噴瓷、噴塑 |
18元/平方米 |
|
|||
|
三合板 |
40元/平方米 |
|
|||
|
瓷磚 |
40元/平方米 |
|
|||
|
地面 |
磚 |
10元/平方米 |
|
||
|
水泥 |
20元/平方米 |
室內(nèi)水泥地面 不予補(bǔ)償 |
|||
|
水磨石 |
35元/平方米 |
||||
|
瓷磚 |
40元/平方米 |
||||
|
大理石 |
60元/平方米 |
||||
|
復(fù)合地板 |
60元/平方米 |
||||
|
實(shí)木地板 |
120元/平方米 |
||||
|
空調(diào) |
窗式 |
50元/個(gè) |
移裝補(bǔ)助費(fèi) |
||
|
壁掛式 |
150元/個(gè) |
||||
|
柜式 |
240元/個(gè) |
||||
|
熱水器 |
電、燃?xì)?/p> |
50元/個(gè) |
|||
|
簡(jiǎn)易太陽(yáng)能 |
80元/個(gè) |
||||
|
真空太陽(yáng)能 |
500元/個(gè) |
||||
|
電話 |
|
110元/部 (不含分機(jī)) |
|||
|
有線電視 |
|
50元/戶 |
|||
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|
|
|
|
|
|
種類 |
一般零星雜樹(shù) |
|||||||||
樹(shù)桿米 高胸徑 (厘米) |
5 |
6—10 |
11—20 |
21—30 |
30以上 |
|||||
補(bǔ)償金額 (元) |
4 |
6 |
22 |
45 |
55 |
|||||
種類 |
一般零星果樹(shù) |
|||||||||
名稱 |
葡萄(株) |
其他果樹(shù)(厘米) |
||||||||
類別及樹(shù)桿米高胸徑 |
未掛果 |
掛果 |
5 |
6—10 |
11—20 |
20以上 |
||||
補(bǔ)償金額 (元) |
25 |
45 |
12 |
45 |
110 |
165 |
||||
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|
|
|
|
|
|
|
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|
說(shuō)明:1.征收苗圃或花卉給予3300元/畝的移植費(fèi)。
2.征收無(wú)證的成片果園,未掛果的,按3300元/畝支付補(bǔ)償費(fèi);已掛果的,按5500元/畝支付補(bǔ)償費(fèi)。征收有證的成片果園,按林業(yè)部門(mén)規(guī)定執(zhí)行。
3.征收持有林權(quán)證的集體山林、國(guó)有山林按林業(yè)部門(mén)規(guī)定執(zhí)行。
4.征收成片的果園和苗圃用地,不另行支付青苗補(bǔ)償費(fèi)。
附件2
懷遠(yuǎn)縣征收集體土地拆遷補(bǔ)償安置暫行規(guī)定
第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)征地拆遷補(bǔ)償安置管理,維護(hù)土地所有權(quán)和使用權(quán)人的合法權(quán)益,保障建設(shè)順利進(jìn)行,根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》、《中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》、《安徽省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)土地管理法〉辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,結(jié)合本縣實(shí)際,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定所稱集體土地征收及房屋拆遷補(bǔ)償安置,是指因依法征收集體所有的土地及拆遷地上建(構(gòu))筑物,按照本規(guī)定對(duì)被征遷的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、村(居)民或者其他權(quán)利人支付補(bǔ)償費(fèi)用和實(shí)施安置的行為。
第三條 縣國(guó)土資源行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)全縣范圍內(nèi)征遷土地的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理工作,其所屬的征地事務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)征遷土地的業(yè)務(wù)性工作。有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(管委會(huì))、村(居)委會(huì)以及縣政府相關(guān)職能部門(mén),應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自職責(zé),協(xié)同做好征地和房屋拆遷補(bǔ)償安置工作。
第二章 征地拆遷工作的組織實(shí)施
第四條 征地方案經(jīng)依法批準(zhǔn)后,由縣人民政府將批準(zhǔn)征地機(jī)關(guān)、批準(zhǔn)文號(hào)、征地的用途、范圍、面積以及征地拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)業(yè)人口安置辦法和辦理征地拆遷補(bǔ)償?shù)钠谙薜?,在被征土地所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(管委會(huì))及村(居)予以公告。具體工作由縣國(guó)土資源行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)實(shí)施。
第五條 被征土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)在公告規(guī)定的期限內(nèi),持土地權(quán)屬證書(shū)到指定地點(diǎn)辦理征地拆遷補(bǔ)償?shù)怯?。被征土地上有建(?gòu))筑物的,還應(yīng)提供有關(guān)建(構(gòu))筑物的合法證件??h國(guó)土資源行政主管部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)組織拆遷工作人員到現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查核實(shí)。自征地公告公布之日起,被征土地所有權(quán)人、使用權(quán)人不得在征地拆遷范圍內(nèi)種植樹(shù)木、新建建(構(gòu))筑物等。
第六條 縣國(guó)土資源行政主管部門(mén)根據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)的征地方案,會(huì)同有關(guān)部門(mén)擬訂征地補(bǔ)償、拆遷安置方案,在被征土地所在地予以公告或組織聽(tīng)證,聽(tīng)取被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和村(居)民的意見(jiàn)。征地拆遷補(bǔ)償安置方案經(jīng)批準(zhǔn)后,由縣國(guó)土資源行政主管部門(mén)會(huì)同所在地政府(管委會(huì))組織實(shí)施。
第七條 被征土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人對(duì)征地拆遷補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)有爭(zhēng)議的,由縣國(guó)土資源行政主管部門(mén)會(huì)同所在地政府(管委會(huì))協(xié)調(diào)解決;協(xié)調(diào)不成的,可通過(guò)法律途徑表達(dá)訴求。安置爭(zhēng)議期間不影響征遷方案的實(shí)施。
第八條 被征土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人,應(yīng)在征地拆遷補(bǔ)償安置方案公告的期限內(nèi)領(lǐng)取補(bǔ)償費(fèi),交付被征收的土地。征地拆遷補(bǔ)償費(fèi)全額支付到位后,被征遷人拒不交付土地的,由縣國(guó)土資源行政主管部門(mén)責(zé)令限期交出土地,逾期不執(zhí)行的,依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第三章 土地、青苗、地上附著物補(bǔ)償與農(nóng)業(yè)人口安置
第九條 征收農(nóng)民集體土地,按照被征收土地的原用途給予補(bǔ)償。
(一)耕地前三年平均年產(chǎn)值為:一類(城關(guān)鎮(zhèn)、渦北新城區(qū)、荊涂風(fēng)景區(qū)、荊芡鄉(xiāng))每畝1680元;二類(常墳鎮(zhèn)、唐集鎮(zhèn)、找郢鄉(xiāng)、萬(wàn)福鎮(zhèn)、蘭橋鄉(xiāng)、馬城鎮(zhèn))每畝1610元;三類(其他地區(qū))每畝1520元。
(二)征收集體農(nóng)用地的補(bǔ)償:
1.一類地區(qū):土地補(bǔ)償費(fèi)按耕地前三年平均年產(chǎn)值的7倍執(zhí)行;安置補(bǔ)助費(fèi)按耕地前三年平均年產(chǎn)值的15倍執(zhí)行。征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)每畝36960元。
2.二類地區(qū):土地補(bǔ)償費(fèi)按耕地前三年平均年產(chǎn)值的7倍執(zhí)行;安置補(bǔ)助費(fèi)按耕地前三年平均年產(chǎn)值的14倍執(zhí)行。征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)每畝33810元。
3.三類地區(qū):土地補(bǔ)償費(fèi)按耕地前三年平均年產(chǎn)值的7倍執(zhí)行;安置補(bǔ)助費(fèi)按耕地前三年平均年產(chǎn)值的14倍執(zhí)行。征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)每畝31920元。
(三)征收建設(shè)用地和未利用地的補(bǔ)償:
1.一類地區(qū):土地補(bǔ)償費(fèi)按耕地前三年平均年產(chǎn)值的5倍執(zhí)行;安置補(bǔ)助費(fèi)按耕地前三年平均年產(chǎn)值的6倍執(zhí)行。征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)每畝18480元。
2.二類地區(qū):土地補(bǔ)償費(fèi)按耕地前三年平均年產(chǎn)值的5倍執(zhí)行;安置補(bǔ)助費(fèi)按耕地前三年平均年產(chǎn)值的5.5倍執(zhí)行。征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)每畝16905元。
3.三類地區(qū):土地補(bǔ)償費(fèi)按耕地前三年平均年產(chǎn)值的5倍執(zhí)行;安置補(bǔ)助費(fèi)按耕地前三年平均年產(chǎn)值的5.5倍執(zhí)行。征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)每畝15960元。
4.征收建設(shè)用地和未利用地的不支付青苗補(bǔ)償費(fèi)。征收農(nóng)民宅基地時(shí),享受產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋所占的土地不予補(bǔ)償。
5.征收企業(yè)或單位依法取得使用權(quán)的集體土地,按其取得集體建設(shè)用地使用權(quán)成本價(jià)給予補(bǔ)償。
(四)征收林地的土地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),按照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定執(zhí)行。
(五)大中型水利水電工程建設(shè)及交通、能源等重點(diǎn)工程的征地補(bǔ)償,按國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十條 土地補(bǔ)償費(fèi)歸農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和內(nèi)部承包土地的農(nóng)民所有,按以下規(guī)定支付:
(一)總額的30%支付給被征土地所有權(quán)的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織,用于發(fā)展生產(chǎn)和公益性事業(yè)。其使用管理由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)(區(qū))政府(管委會(huì))負(fù)責(zé)監(jiān)督;
(二)總額的70%支付給被征地集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部承包土地的農(nóng)民,用于生產(chǎn)生活。
第十一條 征地補(bǔ)償費(fèi)中安置補(bǔ)助費(fèi)和青苗補(bǔ)償費(fèi)全額直接補(bǔ)償給被征地農(nóng)民。被征土地上的青苗按附表1標(biāo)準(zhǔn)支付;零星樹(shù)木按附表2標(biāo)準(zhǔn)支付;其他附著物按附表3標(biāo)準(zhǔn)支付。
第十二條 安置人口是指征地公告公布前,被征土地范圍內(nèi)依法享有土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)并承擔(dān)農(nóng)業(yè)義務(wù)的在籍常住人口,包括在籍子女、合法婚姻的婚入人員以及戶口未遷出且在農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織仍享有土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的婚出人員。
確認(rèn)安置人員的截止時(shí)間,以征地公告時(shí)間為準(zhǔn)。
應(yīng)安置人員由村(居)委會(huì)組織提出,在被征地村民小組公示7天以后,由有關(guān)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)(區(qū))政府(管委會(huì))審核后,由縣國(guó)土資源行政主管部門(mén)會(huì)同縣人社、財(cái)政、公安等部門(mén)審定。
第十三條 需要安置的人員由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織安置的,安置補(bǔ)助費(fèi)支付給農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織,由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織管理和使用;由其他單位安置的,安置補(bǔ)助費(fèi)支付給安置單位;不需要統(tǒng)一安置的,安置補(bǔ)助費(fèi)發(fā)放給被安置人員個(gè)人,其中符合參加社會(huì)保險(xiǎn)條件的,征得被安置人員同意后,安置補(bǔ)助費(fèi)可以用于支付被安置人員的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用。國(guó)家和省另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第十四條 土地被征收后,剩余土地人均不足0.3畝的應(yīng)安置農(nóng)業(yè)人口,可以就地辦理農(nóng)轉(zhuǎn)非,納入被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保障體系、城鎮(zhèn)就業(yè)服務(wù)體系和城鎮(zhèn)居民醫(yī)療體系。家庭成員人均收入低于城市居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的,執(zhí)行城市居民最低生活保障制度。
第四章 房屋拆遷補(bǔ)償安置
第十五條 住宅房屋拆遷補(bǔ)償和安置實(shí)行貨幣補(bǔ)償、產(chǎn)權(quán)調(diào)換或產(chǎn)權(quán)調(diào)換和貨幣補(bǔ)償相結(jié)合的方式。
第十六條 被拆遷的住房實(shí)行貨幣補(bǔ)償?shù)?,補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)按拆遷房屋合法建筑面積,根據(jù)不同房屋結(jié)構(gòu)的重置價(jià)格結(jié)合成新計(jì)算,不同結(jié)構(gòu)的房屋重置價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)詳見(jiàn)附表4。
第十七條 被拆遷的住房實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換安置的,按照本規(guī)定第十六、十八、十九條規(guī)定,計(jì)算被拆遷房屋的拆遷補(bǔ)償款和安置房屋價(jià)款,并結(jié)算差價(jià)。
第十八條 安置房屋結(jié)算價(jià)格由縣國(guó)土和物價(jià)主管部門(mén)核定。
安置房屋由各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)(管委會(huì))在實(shí)施征地拆遷安置時(shí)設(shè)計(jì)確定戶型、面積,但最大戶型面積不能大于135平方米(含135平方米),最小戶型面積不能小于50平方米(含50平方米)。
第十九條 產(chǎn)權(quán)調(diào)換的面積,按照被征地拆遷農(nóng)戶家庭人均合法建筑面積45平方米標(biāo)準(zhǔn)確定;超出部分,實(shí)行貨幣補(bǔ)償。
產(chǎn)權(quán)調(diào)換的住宅按規(guī)劃設(shè)計(jì)房型就近靠檔,因靠檔致使安置房建筑面積與原拆遷房屋合法建筑面積的等面積部分和差額部分在10平方米以下的(含10平方米),按建安價(jià)結(jié)算;10—20平方米(含20平方米)按成本價(jià)結(jié)算;20平方米以上的按市場(chǎng)價(jià)結(jié)算。
在征地拆遷時(shí),經(jīng)本集體經(jīng)濟(jì)組織三分之二以上成員同意,有下列情形之一的人員,被拆遷的合法房屋可以按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)享受產(chǎn)權(quán)調(diào)換:
(一)本集體經(jīng)濟(jì)組織成員及其配偶和未婚子女;
(二)整建制“農(nóng)轉(zhuǎn)非”時(shí)在冊(cè)成員及其配偶和未婚子女;
(三)原為本集體經(jīng)濟(jì)組織戶籍的在校大中專學(xué)生、現(xiàn)役義務(wù)兵和士官(符合國(guó)家軍人安置政策的除外)、服刑勞教人員等;
(四)超計(jì)劃生育的人口,按照政策規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)足額繳納社會(huì)撫育費(fèi)的;
(五)戶主的配偶及子女屬于城鎮(zhèn)非農(nóng)業(yè)人口,且未享受福利分房的;
(六)已落實(shí)節(jié)育措施的雙女戶,可以增加1個(gè)安置人員。
第二十條 生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)性用房原則上實(shí)行貨幣補(bǔ)償。除按本規(guī)定第十六條補(bǔ)償外,另按照下列標(biāo)準(zhǔn)支付一次性經(jīng)營(yíng)補(bǔ)償費(fèi),具體補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)按房屋拆遷區(qū)域類別確定。
(一)門(mén)面房:
1.主要道路:每平方米1980—2420元;
2.次要道路:每平方米880—1320元;
3.小街小巷:每平方米440—660元。
(二)經(jīng)營(yíng)房:每平方米110—220元。
第二十一條 同時(shí)具備以下條件的,可視為生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)性用房:
(一)具有合法的土地、房屋證照;
(二)具有與被拆遷房屋座落相符的工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證;
(三)征地公告發(fā)布時(shí),該房屋實(shí)際作為生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)使用并依法繳納相關(guān)稅費(fèi)1年以上。
生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)用房部分與農(nóng)民住宅部分不得交叉和重復(fù)補(bǔ)償。
第二十二條 門(mén)面房的認(rèn)定:除符合本規(guī)定第二十、二十一條的條件外,還必須是第一自然間12米以內(nèi)的部分。
第二十三條 沒(méi)有合法產(chǎn)權(quán)證件的房屋,但符合下列條件之一,能積極主動(dòng)配合拆遷的,按2005年6月30日以前同類房屋一定比例給予補(bǔ)償、安置:
(一)在2008年全國(guó)第二次土地調(diào)查地籍圖上有標(biāo)注的;
(二)房屋建成時(shí)間在2009年1月1日以前的(不含2009年1月1日),具體比例為:2005年7月—12月建造的房屋補(bǔ)償比例為95%;2006年建造的房屋補(bǔ)償比例為90%;2007年建造的房屋補(bǔ)償比例為80%;2008年建造的房屋補(bǔ)償比例為70%。
第二十四條 被拆遷人對(duì)按照本規(guī)定第十六、二十條計(jì)算的補(bǔ)償結(jié)果有爭(zhēng)議的,由拆遷人與被拆遷人共同委托有評(píng)估資質(zhì)的評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估,按不含土地價(jià)格的評(píng)估價(jià)格給予貨幣補(bǔ)償。其中,選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,按安置房屋的市場(chǎng)價(jià)結(jié)算差價(jià)。
評(píng)估機(jī)構(gòu)在評(píng)估時(shí),應(yīng)參照附表4規(guī)定的房屋重置價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)結(jié)合區(qū)位等因素進(jìn)行。
第二十五條 被拆遷人實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,住宅房屋的過(guò)渡期限應(yīng)不超過(guò)18個(gè)月,非住宅房屋的過(guò)渡期限應(yīng)不超過(guò)24個(gè)月。拆遷人應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的過(guò)渡期限內(nèi)將被拆遷人或者房屋承租人安置完畢。
第二十六條 對(duì)實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換方式安置的,被拆遷人或者房屋承租人自行解決周轉(zhuǎn)房的,拆遷人應(yīng)當(dāng)對(duì)被拆遷人支付一次性搬遷補(bǔ)助費(fèi)和臨時(shí)過(guò)渡補(bǔ)助費(fèi),超過(guò)18個(gè)月的,按雙倍支付。
對(duì)實(shí)行貨幣補(bǔ)償安置的,支付一次性搬遷補(bǔ)助費(fèi)和6個(gè)月的臨時(shí)過(guò)渡補(bǔ)助費(fèi)。
第二十七條 臨時(shí)過(guò)渡補(bǔ)助費(fèi)、一次性搬遷補(bǔ)助費(fèi)具體補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)參照下列標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行:
臨時(shí)過(guò)渡補(bǔ)助費(fèi):認(rèn)定的被拆遷房屋住宅房每月每平方米6元;家庭作坊、倉(cāng)庫(kù)和辦公房每月每平方米7元;營(yíng)業(yè)房和小街小巷內(nèi)門(mén)面房每月每平方米11元;次要道路門(mén)面房每月每平方米15元;主要道路門(mén)面房每月每平方米17元。
一次性搬遷補(bǔ)助費(fèi):每平方米9元。
第二十八條 有下列情形之一的,不予補(bǔ)償:
(一)在集體土地上2009年1月1日后建造的建筑物和構(gòu)筑物未按《中華人民共和國(guó)土地管理法》、《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等法律法規(guī)的規(guī)定辦理批準(zhǔn)手續(xù);
(二)城鎮(zhèn)居民未經(jīng)批準(zhǔn)在集體土地上建造的房屋及其他設(shè)施;
(三)在征地公告后搶建的建筑物、構(gòu)筑物,搶栽的樹(shù)木;
(四)超過(guò)批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑;
(五)其他違法建筑物、構(gòu)筑物。
第二十九條 拆除經(jīng)依法批準(zhǔn)的尚未超過(guò)批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑,按照重置價(jià)格結(jié)合剩余期限給予適當(dāng)補(bǔ)償。
第五章 獎(jiǎng)勵(lì)與法律責(zé)任
第三十條 拆遷人可根據(jù)需要對(duì)在公告拆遷期內(nèi)搬遷完畢的,按合法建筑面積給予被拆遷人一定的獎(jiǎng)勵(lì)。超過(guò)公告期搬遷的不予獎(jiǎng)勵(lì)。具體獎(jiǎng)勵(lì)辦法由拆遷人在制定拆遷實(shí)施方案時(shí)確定。
第三十一條 侵占、挪用被征遷單位及個(gè)人的征遷補(bǔ)償費(fèi)用和其他有關(guān)費(fèi)用的,由縣監(jiān)察、審計(jì)部門(mén)依法查處;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十二條 拒絕、阻撓國(guó)家工作人員依法執(zhí)行征地拆遷工作的,由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十三條 有關(guān)主管部門(mén)及征地拆遷工作人員在征地拆遷工作中有玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊行為的,依照有關(guān)規(guī)定給予直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第六章 附則
第三十四條 本規(guī)定自印發(fā)之日起實(shí)施。原縣人民政府發(fā)布的征收集體土地拆遷補(bǔ)償安置有關(guān)規(guī)定,與本規(guī)定不一致的,按本規(guī)定執(zhí)行。
第三十五條 本規(guī)定實(shí)施后,國(guó)家和省另有規(guī)定的從其規(guī)定。
附表:1.青苗補(bǔ)償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)
2.零星樹(shù)木補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)
3.附著物拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)
4.住宅房屋重置價(jià)標(biāo)準(zhǔn)
附表1
青苗補(bǔ)償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)
單位:元/畝
名 稱 |
補(bǔ)償金額 |
備 注 |
蔬 菜 |
900 |
|
水 稻 |
850 |
|
旱地作物 |
750 |
小麥、油菜、黃豆、玉米、芝麻、山芋、零星蔬菜等作物 |
棉 花 |
1100 |
|
藥 材 |
1500 |
|
魚(yú) 塘 |
2000 |
放養(yǎng)2年以上的不予補(bǔ)償 |
水生作物 |
1000 |
指藕、菱角、蒿瓜等 |
石榴園 |
3500 |
成片石榴園(掛果的) |
2500 |
成片石榴園(未掛果的) |
|
果 園 |
2500 |
茶、桑、葡萄、桃、李、柿、杏等成片果園 |
苗 圃 |
3500 |
|
林 地 |
|
按相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行 |
附表2
零星樹(shù)木補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)
名 稱 |
單 位 |
金額(元) |
說(shuō) 明 |
|
初果 |
盛果 |
|
||
石榴、葡萄 |
墩 |
60 |
120 |
1.胸徑在離地面1.3米處丈量; 2.相鄰樹(shù)木間距在2米以內(nèi)的不予補(bǔ)償; 3.觀賞花卉不予補(bǔ)償。 |
其他各類果樹(shù) |
株 |
40 |
80 |
|
一般樹(shù)木 |
單 位 |
胸徑 (厘米) |
金 額 (元) |
|
各類雜樹(shù) |
株 |
5 |
5 |
|
6—10 |
10 |
|||
11—20 |
30 |
|||
21—30 |
50 |
|||
31以上 |
60 |
附表3
附著物拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)
名稱 |
單位 |
單價(jià)(元) |
|
---|---|---|---|
24厘米磚院墻 |
平方米 |
35 |
|
其他磚院墻 |
平方米 |
22 |
|
碎石院墻 |
平方米 |
11 |
|
平臺(tái)花墻 |
平方米 |
11 |
|
護(hù)坡墻 |
砼 |
平方米 |
30 |
磚石 |
平方米 |
22 |
|
下水道 |
磚石 |
米 |
18 |
涵管 |
米 |
45 |
|
墳?zāi)?/p> |
單棺 |
500 |
|
雙棺 |
900 |
||
豬圈 |
有蓋 |
間 |
300 |
無(wú)蓋 |
間 |
200 |
|
蔬菜大棚(頂高≥2米) |
鋼結(jié)構(gòu) |
平方米 |
22 |
砼結(jié)構(gòu) |
平方米 |
22 |
|
竹木結(jié)構(gòu) |
平方米 |
17 |
|
溫室磚石墻 |
平方米 |
33 |
|
室外水泥地坪 |
平方米 |
28 |
|
室外磚地坪 |
平方米 |
11 |
|
手壓水井 |
眼 |
200 |
|
機(jī)井(深10米以上) |
眼 |
800 |
|
廁所 |
磚石 |
簡(jiǎn)易 |
150 |
有蓋 |
座 |
200 |
|
無(wú)蓋 |
座 |
100 |
|
自來(lái)水設(shè)施 |
一戶一表 |
500 |
|
含水表 |
170 |
||
照明設(shè)施(有戶) |
戶 |
300 |
|
動(dòng)力電(有戶) |
戶 |
1500 |
|
變壓器 |
臺(tái) |
6600 |
|
浴缸 |
大套 |
個(gè) |
220—440 |
小套 |
個(gè) |
180 |
|
水池 |
普通 |
個(gè) |
22 |
噴釉 |
個(gè) |
45 |
|
簡(jiǎn)易棚 |
間 |
200 |
|
面盆 |
套 |
150 |
|
坐便器 |
套 |
300 |
|
蹲便器 |
套 |
60 |
|
商用煤爐灶 (含內(nèi)膽、水箱) |
個(gè) |
500 |
|
家用煤爐灶(1米×1.2米) |
眼 |
150—200 |
|
老式高灶 |
眼 |
150 |
|
液化氣臺(tái)(小型) |
米 |
40—50 |
|
液化氣臺(tái)(大型) |
米 |
80—160 |
|
雨搭或遮陽(yáng)蓬 |
米 |
60—80 |
|
金屬樓梯 |
米 |
90 |
|
金屬欄桿 |
米 |
30—50 |
|
單扇木院門(mén) |
平方米 |
60—80 |
|
雙扇木院門(mén) |
平方米 |
50—60 |
|
單扇鐵院門(mén) |
平方米 |
60—90 |
|
雙扇鐵院門(mén)(普通) |
平方米 |
60—90 |
|
卷閘門(mén) |
平方米 |
66 |
|
防盜門(mén)窗(普通) |
平方米 |
45 |
|
防盜門(mén)窗(不銹鋼) |
平方米 |
70 |
|
樓梯(含扶手) |
層 |
600(木、金屬) |
|
層 |
400(砼制) |
||
門(mén)樓 |
個(gè) |
200—500 |
|
地面磚(板)或墻面磚 |
平方米 |
30—100 |
|
移 裝 補(bǔ) 助 費(fèi) |
有線電視 |
戶 |
100 |
寬帶 |
戶 |
150 |
|
電、燃?xì)鉄崴?/p> |
個(gè) |
60 |
|
太陽(yáng)能熱水器 |
個(gè) |
220 |
|
抽油煙機(jī) |
個(gè) |
50 |
|
移 裝 補(bǔ) 助 費(fèi) |
窗式空調(diào) |
個(gè) |
100 |
掛式空調(diào) |
個(gè) |
150 |
|
柜式空調(diào) |
個(gè) |
240 |
|
監(jiān)控 |
套 |
200 |
說(shuō)明:1.內(nèi)外裝飾能用的自行拆除,不能用的由雙方當(dāng)事人委托評(píng)估機(jī)構(gòu)按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行評(píng)估;
2.本表未列入的項(xiàng)目,另參照定額計(jì)算。
附表4
住宅房屋重置價(jià)標(biāo)準(zhǔn)
房屋結(jié)構(gòu) |
重 置 價(jià) |
備 注 |
|
磚混樓房 |
平 頂 |
680元/平方米 |
1.房屋面積為建筑面積。 2.房屋成新補(bǔ)償比例:5年內(nèi)100%;6—10年95%;11年以上90%。 3.持有證照的補(bǔ)償比例:有土地使用證和建房執(zhí)照100%;有土地證無(wú)建房執(zhí)照95%;無(wú)土地證有建房執(zhí)照90%。 |
瓦 頂 |
640元/平方米 |
||
磚混平頂平房 |
600元/平方米 |
||
磚瓦房 |
520元/平方米 |
||
半磚瓦房 |
440元/平方米 |
||
簡(jiǎn)易房 |
180元/平方米 |
說(shuō)明:房屋補(bǔ)償包括門(mén)、窗、雨蓬、室內(nèi)水泥、磚地坪等;外陽(yáng)臺(tái)、外走廊按50%計(jì)算為房屋面積;封閉陽(yáng)臺(tái)按100%計(jì)算為房屋面積。
附件3
五河縣城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)征收集體土地拆遷補(bǔ)償安置暫行辦法
第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)對(duì)集體土地征收及房屋拆遷補(bǔ)償安置管理,維護(hù)土地所有權(quán)人和使用權(quán)人的合法權(quán)益,保障建設(shè)工作順利進(jìn)行,根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》、《中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》、《安徽省人民政府關(guān)于調(diào)整安徽省征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的通知》(皖政〔2012〕67號(hào))、省國(guó)土廳《關(guān)于做好新征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施工作的通知》(皖國(guó)土資〔2012〕166號(hào))等法律法規(guī)政策,結(jié)合本縣實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本縣城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)征收集體土地適用本辦法。
第三條 本辦法所稱集體土地征收及房屋拆遷補(bǔ)償安置,是指因依法征收集體所有的土地及拆遷地上建(構(gòu))筑物,按照本辦法規(guī)定對(duì)被征遷的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、村(居)民或者其他權(quán)利人支付補(bǔ)償費(fèi)用和實(shí)施安置的行為。
第四條 縣國(guó)土局統(tǒng)一負(fù)責(zé)全縣范圍內(nèi)農(nóng)村集體土地的征遷統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、審查報(bào)批和監(jiān)督管理,代表縣人民政府委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村集體土地征收拆遷補(bǔ)償安置的具體實(shí)施工作??h大建辦、人社局、發(fā)改委、農(nóng)委、財(cái)政局、民政局、監(jiān)察局、公安局、司法局、工商局、住建局(規(guī)劃局)、物價(jià)局、行政執(zhí)法局以及供電公司等,按照各自職責(zé)依法做好集體土地征收拆遷補(bǔ)償安置相關(guān)工作。
第二章 征地拆遷工作的組織實(shí)施
第五條 征地方案經(jīng)依法批準(zhǔn)后,由縣人民政府將批準(zhǔn)征地機(jī)關(guān)、批準(zhǔn)文號(hào)、征地的用途、范圍、面積以及征地拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)業(yè)人口安置辦法和辦理征地拆遷補(bǔ)償?shù)钠谙薜?,在被征土地所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))及村(居)予以公告。具體工作由縣國(guó)土局負(fù)責(zé)實(shí)施。
第六條 被征土地內(nèi)所有權(quán)人、使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)在公告規(guī)定的期限內(nèi),持土地權(quán)屬證書(shū)到指定地點(diǎn)辦理征地拆遷補(bǔ)償?shù)怯?。被征土地上有建(?gòu))筑物的,還應(yīng)提供有關(guān)建(構(gòu))筑物的合法證件??h國(guó)土局會(huì)同有關(guān)部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織拆遷工作人員到現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查核實(shí)。自征地公告公布之日起,被征土地所有權(quán)人、使用權(quán)人不得在征地拆遷范圍內(nèi)種植樹(shù)木、新建建(構(gòu))筑物。
第七條 縣國(guó)土局根據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)的征地方案,會(huì)同有關(guān)部門(mén)擬訂征地補(bǔ)償、拆遷安置方案。在被征土地所在地予以公告或組織聽(tīng)證,聽(tīng)取被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和村(居)民的意見(jiàn)。征地拆遷補(bǔ)償安置方案經(jīng)批準(zhǔn)后,由縣國(guó)土局會(huì)同被征地所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府共同做好征遷實(shí)施工作。
第八條 被征土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人對(duì)征地拆遷補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)有爭(zhēng)議的,由縣國(guó)土局會(huì)同所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府協(xié)調(diào);協(xié)調(diào)不成的,可依法申請(qǐng)行政復(fù)議。征地拆遷補(bǔ)償、安置爭(zhēng)議不影響征遷方案的實(shí)施。
第九條 被征土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人,應(yīng)在征地拆遷安置補(bǔ)償方案公告的期限內(nèi)領(lǐng)取補(bǔ)償費(fèi),交付被征收的土地。拆遷補(bǔ)償費(fèi)全額支付到位后,被拆遷人拒不交付土地的,由縣國(guó)土局會(huì)同相關(guān)部門(mén)責(zé)令限期交出土地,逾期不執(zhí)行的,依法申請(qǐng)縣人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第三章 土地、青苗、地上附著物補(bǔ)償與農(nóng)業(yè)人口安置
第十條 征收農(nóng)民集體土地,按照被征土地的原用途給予補(bǔ)償。
(一)耕地前三年平均年產(chǎn)值:
1.城關(guān)鎮(zhèn)、頭鋪鎮(zhèn)、沱湖鄉(xiāng)為每畝1630元;
2.新集鎮(zhèn)、大新鎮(zhèn)、沫河口鎮(zhèn)為每畝1570元;
3.其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)為每畝1500元。
(二)征收集體農(nóng)用地的補(bǔ)償。
l.土地補(bǔ)償費(fèi)按耕地前三年平均年產(chǎn)值的7倍執(zhí)行。即:城關(guān)鎮(zhèn)、頭鋪鎮(zhèn)、沱湖鄉(xiāng)為每畝11410元;新集鎮(zhèn)、大新鎮(zhèn)、沫河口鎮(zhèn)為每畝10990元;其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)為每畝10500元。
2.安置補(bǔ)助費(fèi)按耕地前三年平均年產(chǎn)值的14—15倍執(zhí)行(城關(guān)鎮(zhèn)、頭鋪鎮(zhèn)、沱湖鄉(xiāng)按15倍執(zhí)行,即:每畝為24450元;新集鎮(zhèn)、大新鎮(zhèn)、沫河口鎮(zhèn)按14倍執(zhí)行,即:每畝為21980元;其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)按14倍執(zhí)行,即:每畝21000元)。
3.青苗補(bǔ)償費(fèi)按每畝850元執(zhí)行。
(三)征收集體建設(shè)用地和未利用土地的補(bǔ)償:
1.征收農(nóng)民宅基地,土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)參照征收農(nóng)用地標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,不支付青苗補(bǔ)償費(fèi)。房屋享受產(chǎn)權(quán)調(diào)換的宅基地不予補(bǔ)償。
2.征收集體土地上的企業(yè)和單位用地,應(yīng)當(dāng)按照依法取得土地使用權(quán)的費(fèi)用,對(duì)土地使用權(quán)人給予補(bǔ)償。
3.征收其他集體建設(shè)用地和未利用地,按本款第一項(xiàng)規(guī)定執(zhí)行。
(四)征收林地的土地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定執(zhí)行。
(五)國(guó)家大中型水利水電工程建設(shè)及交通、能源等重點(diǎn)工程的征地補(bǔ)償,按國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十一條 被征土地上的零星樹(shù)木按附表1標(biāo)準(zhǔn)支付補(bǔ)償費(fèi);其他附著物按附表2標(biāo)準(zhǔn)支付補(bǔ)償費(fèi);征收集體土地上房屋補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)按附表3標(biāo)準(zhǔn)支付補(bǔ)償費(fèi)。
第十二條 安置人口是指征地公告公布前,被征土地范圍內(nèi)依法享有土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)并承擔(dān)農(nóng)業(yè)義務(wù)的在籍常住農(nóng)業(yè)人口,包括在籍子女、合法婚姻的婚入人員以及戶口未遷出且在農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織仍享有土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的婚出人員。
確認(rèn)安置人員的截止時(shí)間,以征地公告時(shí)間為準(zhǔn)。
應(yīng)安置人員由村(居)委會(huì)組織提出,在被征地村民小組公示7天以后,由有關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府審核后,由縣國(guó)土局會(huì)同縣民政局、財(cái)政局、公安局、人社局等部門(mén)審定。
第十三條 安置補(bǔ)助費(fèi)、青苗補(bǔ)償費(fèi)全額及土地補(bǔ)償費(fèi)的70%部分直接補(bǔ)償給被征地農(nóng)民。
第十四條 需要安置的人員由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織安置的,安置補(bǔ)助費(fèi)支付給農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織,由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織管理和使用;由其他單位安置的,安置補(bǔ)助費(fèi)支付給安置單位;不需要統(tǒng)一安置的,安置補(bǔ)助費(fèi)發(fā)放給被安置人員個(gè)人,其中符合參加社會(huì)保險(xiǎn)條件的,征得被安置人員同意后,安置補(bǔ)助費(fèi)可以用于支付被安置人員的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用,國(guó)家和省另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第十五條 農(nóng)民土地被征收后,以農(nóng)戶為核算單位,剩余人均耕地面積不足0.3畝的應(yīng)安置農(nóng)業(yè)人口,應(yīng)及時(shí)辦理農(nóng)轉(zhuǎn)非手續(xù),納入被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保障體系、城鎮(zhèn)就業(yè)服務(wù)體系和城鎮(zhèn)居民醫(yī)療體系。家庭成員人均收入低于城市居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的,執(zhí)行城市居民最低生活保障制度。符合條件的,享受城市最低保障。
第四章 房屋拆遷補(bǔ)償安置
第十六條 住宅房屋拆遷補(bǔ)償和安置實(shí)行貨幣補(bǔ)償、產(chǎn)權(quán)調(diào)換或產(chǎn)權(quán)調(diào)換和貨幣補(bǔ)償相結(jié)合的方式。
第十七條 被拆遷的住房實(shí)行貨幣補(bǔ)償?shù)?,補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)按拆遷房屋合法建筑面積,根據(jù)不同房屋結(jié)構(gòu)定額標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)償,具體見(jiàn)附表3。
第十八條 被拆遷的住房實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換安置的,按照本辦法第十七、十九、二十、二十一、二十三條規(guī)定,計(jì)算被拆遷房屋的拆遷補(bǔ)償款和安置房屋價(jià)款,并結(jié)算差價(jià)。
第十九條 安置房屋市場(chǎng)銷售價(jià)格由物價(jià)主管部門(mén)核定,有異議的,組織有資質(zhì)的評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估。
安置房屋由各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))在實(shí)施征地拆遷安置時(shí)設(shè)計(jì)確定戶型、面積,但最大戶型面積不能大于160平方米(含160平方米),最小戶型面積不能小于50平方米(含50平方米)。
第二十條 分戶條件:農(nóng)村集體土地上被拆遷農(nóng)戶,凡達(dá)到法定結(jié)婚年齡且家庭生活需要分戶的,可以提出分戶申請(qǐng),經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村及國(guó)土部門(mén)共同核實(shí)后,予以確認(rèn)。
第二十一條 產(chǎn)權(quán)調(diào)換的面積,按照被征地拆遷農(nóng)戶家庭人均合法建筑面積45平方米標(biāo)準(zhǔn)確定;超出部分,實(shí)行貨幣補(bǔ)償。
第二十二條 在征地拆遷時(shí),經(jīng)本集體經(jīng)濟(jì)組織三分之二以上成員同意,有下列情形之一的人員,被拆遷的合法房屋可以按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)享受產(chǎn)權(quán)調(diào)換:
(一)持有土地承包證明的本集體經(jīng)濟(jì)組織成員及其配偶和未婚子女;
(二)整建制“農(nóng)轉(zhuǎn)非”時(shí)在冊(cè)成員及其配偶和未婚子女;
(三)原為本集體經(jīng)濟(jì)組織戶籍的在校大中專學(xué)生、現(xiàn)役義務(wù)兵和士官(符合國(guó)家軍人安置政策的除外)、服刑勞教人員等;
(四)超計(jì)劃生育的人口,按照政策規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)足額繳納社會(huì)撫育費(fèi)的;
(五)戶主的配偶及子女屬于城鎮(zhèn)非農(nóng)業(yè)人口,且未享受福利分房的。
第二十三條 產(chǎn)權(quán)調(diào)換的住宅按規(guī)劃設(shè)計(jì)房型就近靠檔,因靠檔致使安置房建筑面積與原拆遷房屋合法建筑面積造成差額的,按市場(chǎng)價(jià)結(jié)算。
第二十四條 合法的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)性用房原則上實(shí)行貨幣補(bǔ)償。具體按市場(chǎng)評(píng)估價(jià)予以補(bǔ)償。如選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換,則按市場(chǎng)評(píng)估辦法經(jīng)各自評(píng)估后,結(jié)算產(chǎn)權(quán)調(diào)換差價(jià)。
第二十五條 同時(shí)具備以下條件的,可視為生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)性用房:
(一)具有合法的土地、房屋產(chǎn)權(quán)證;
(二)具有與被拆遷房屋坐落相符的工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證;
(三)征地拆遷公告發(fā)布時(shí),該房屋實(shí)際已作為生產(chǎn)、商業(yè)用途,經(jīng)營(yíng)使用并依法繳納相關(guān)稅費(fèi)1年以上。
生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)性用房部分與農(nóng)民住宅部分不得交叉和重復(fù)補(bǔ)償。
第二十六條 被拆遷人對(duì)按照本辦法第二十四條計(jì)算的補(bǔ)償結(jié)果有爭(zhēng)議的,由拆遷人與被拆遷人共同委托有評(píng)估資質(zhì)的評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估,按不含土地價(jià)格的評(píng)估價(jià)格給予貨幣補(bǔ)償。其中,選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,按安置房屋的市場(chǎng)價(jià)結(jié)算差價(jià)。
第二十七條 被拆遷人實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,住宅房屋的過(guò)渡期限不超過(guò)18個(gè)月,非住宅房屋的過(guò)渡期限不超過(guò)24個(gè)月。拆遷人應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的過(guò)渡期限內(nèi)將被拆遷人或者房屋承租人安置完畢。
第二十八條 對(duì)實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換方式安置的,被拆遷人或者房屋承租人自行解決周轉(zhuǎn)房的,拆遷人應(yīng)當(dāng)對(duì)被拆遷人支付一次性搬遷補(bǔ)助費(fèi)和臨時(shí)過(guò)渡補(bǔ)助費(fèi)。臨時(shí)過(guò)渡補(bǔ)助費(fèi)按實(shí)際過(guò)渡時(shí)間支付,超過(guò)18個(gè)月的,按雙倍支付。
對(duì)實(shí)行貨幣補(bǔ)償安置的,支付一次性搬遷補(bǔ)助費(fèi)和6個(gè)月的臨時(shí)過(guò)渡補(bǔ)助費(fèi)。
第二十九條 臨時(shí)過(guò)渡補(bǔ)助費(fèi)、一次性搬遷補(bǔ)助費(fèi)具體補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)參照下列標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行:
臨時(shí)過(guò)渡補(bǔ)助費(fèi):住宅房每月每平方米4元;營(yíng)業(yè)經(jīng)營(yíng)性用房按每平方米6元予以一次性補(bǔ)助。
一次性搬遷補(bǔ)助費(fèi):每平方米5元,產(chǎn)權(quán)調(diào)換應(yīng)支付2次搬遷補(bǔ)助費(fèi)。
第三十條 拆遷人可根據(jù)需要對(duì)在公告拆遷期內(nèi)搬遷完畢的,按合法建筑面積給予被折遷人一定的獎(jiǎng)勵(lì)。超過(guò)公告期搬遷的不予獎(jiǎng)勵(lì)。具體獎(jiǎng)勵(lì)辦法由拆遷人在制定拆遷實(shí)施方案時(shí)確定。
第三十一條 有下列情形之一的,不予補(bǔ)償:
(一)在城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)集體土地上建造的建筑物、構(gòu)筑物,未按《中華人民共和國(guó)土地管理法》、《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等法律法規(guī)的規(guī)定辦理批準(zhǔn)手續(xù)的;
(二)城鎮(zhèn)居民未經(jīng)合法批準(zhǔn)在集體土地上建造的房屋及其他設(shè)施和購(gòu)買農(nóng)民住宅的;
(三)在征地公告后搶建的建筑物、構(gòu)筑物,搶栽樹(shù)木;
(四)超過(guò)批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑;
(五)其他違法建筑物、構(gòu)筑物。
第三十二條 拆除經(jīng)依法批準(zhǔn)的尚未超過(guò)批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑,按照重置價(jià)格結(jié)合剩余期限給予適當(dāng)補(bǔ)償。
第五章 罰則
第三十三條 侵占、挪用被征遷單位及個(gè)人的征遷補(bǔ)償費(fèi)用和其他有關(guān)費(fèi)用的,由縣監(jiān)察局依法查處;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十四條 拒絕、阻撓國(guó)家工作人員依法執(zhí)行征地拆遷工作的,由縣公安局依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十五條 有關(guān)主管部門(mén)及征地拆遷工作人員在征地拆遷工作中有玩忽職守、接受賄賂、濫用職權(quán)、徇私舞弊行為的,依照有關(guān)規(guī)定給予直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第六章 附則
第三十六條 本辦法實(shí)施后,國(guó)家和省另有規(guī)定的從其規(guī)定。
第三十七條 城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)范圍外的集體土地征收拆遷補(bǔ)償安置參照本辦法執(zhí)行。
第三十八條 本辦法自印發(fā)之日起實(shí)施。原縣人民政府發(fā)布的征收集體土地拆遷補(bǔ)償安置有關(guān)規(guī)定,與本辦法不一致的,按本辦法執(zhí)行。
附表:1.零星樹(shù)木補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)
2.地上附著物拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)
3.征收集體土地上房屋補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)
附表1
零星樹(shù)木補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)
種 類 |
一般零星雜樹(shù) |
|||||||||
樹(shù)桿胸徑(厘米) |
5 |
6—10 |
11—20 |
21—30 |
30以上 |
|||||
補(bǔ)償金額(元) |
3 |
5 |
20 |
40 |
50 |
|||||
種 類 |
一般零星果樹(shù) |
|||||||||
名 稱 |
葡萄(株) |
其他果樹(shù)(厘米) |
||||||||
類別及樹(shù)桿胸徑 |
未掛果 |
掛果 |
5 |
6—10 |
11—20 |
20以上 |
||||
補(bǔ)償金額(元) |
20 |
40 |
10 |
40 |
100 |
150 |
||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
說(shuō)明:1.征收苗圃或花卉給予3000元/畝的移植費(fèi)。
2.征收無(wú)證的成片果園,未掛果的,按3000元/畝支付補(bǔ)償費(fèi);已掛果的,按5000元/畝支付補(bǔ)償費(fèi)。征收有證的成片果園,按林業(yè)部門(mén)規(guī)定執(zhí)行。
3.征收持有林權(quán)證的集體山林、國(guó)有山林按林業(yè)部門(mén)規(guī)定執(zhí)行。
附表2
地上附著物拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)
名 稱 |
補(bǔ)償金額(單價(jià)) |
備 注 |
|
---|---|---|---|
下水道 |
水泥管 |
15元/平方米 |
|
磚石 |
5元/平方米 |
|
|
豬圈 |
有蓋 |
150元/間 |
|
無(wú)蓋 |
100元/間 |
|
|
雞圈 |
|
50元/間 |
|
塘 |
魚(yú)塘 |
3000元/畝 |
|
葦塘 |
1000元/畝 |
|
|
藕塘 |
2000元/畝 |
|
|
沼氣池(砼) |
|
2000元/個(gè) |
|
液化氣臺(tái) |
|
50元/個(gè) |
|
自來(lái)水設(shè)施 |
含水表 |
150元/戶 |
|
一戶一表 |
500元/戶 |
|
|
照明設(shè)施 |
含電表 |
100元/戶 |
|
動(dòng)力電 |
|
1000元/戶 |
|
糞窯 |
土窯 |
50元/個(gè) |
|
磚、水泥、石鋪 |
80元/個(gè) |
|
|
墳?zāi)?/p> |
單棺墳 |
300元/座 |
|
雙棺墳、回民棺 |
500元/座 |
|
|
鍋灶 |
高灶 |
150元/口 |
|
低灶 |
100元/口 |
|
|
廁所 |
有蓋 |
150元/座 |
|
無(wú)蓋 |
100元/座 |
|
|
水沖式 |
600元/座 |
|
|
護(hù)坡墻 |
水泥 |
15元/平方米 |
|
磚、石 |
10元/平方米 |
|
|
墻基 |
|
25元/平方米 |
|
井 |
小口井 |
500元/口 |
|
手壓井(帶手壓裝置) |
200元/口 |
|
|
深水機(jī)井 |
3000元/口 |
|
|
蔬菜大棚 |
鋼架結(jié)構(gòu)頂高>1.8米 |
20元/平方米 |
|
水泥結(jié)構(gòu)頂高>1.8米 |
15元/平方米 |
|
|
竹木結(jié)構(gòu)頂高>1.8米 |
10元/平方米 |
|
|
大棚溫室圍墻(磚石) |
10元/平方米 |
|
|
頂高<1.8米(不分結(jié)構(gòu)) |
5元/平方米 |
|
|
衛(wèi)生設(shè)施 |
浴缸 |
180元/個(gè) |
|
坐便器 |
120元/個(gè) |
|
|
洗臉池 |
50元/個(gè) |
|
|
壁柜 |
墻柜 |
60元/延米 |
|
底柜 |
40元/延米 |
|
|
磚砌水池 |
|
30元/個(gè) |
|
鋁合金內(nèi)隔墻 |
含塑鋼 |
100元/平方米 |
|
鋁合金門(mén)窗 |
含塑鋼 |
100元/平方米 |
|
室外花墻 |
含塑鋼 |
8元/平方米 |
|
防盜窗籠 |
鐵質(zhì) |
30元/平方米 |
|
不銹鋼 |
70元/平方米 |
|
|
防盜鐵門(mén) |
有品牌 |
400元/樘 |
|
無(wú)品牌 |
200元/樘 |
|
|
雙扇大鐵門(mén) |
50元/平方米 |
|
|
卷簾門(mén) |
80元/平方米 |
|
|
樓梯(含扶手) |
木(金屬) |
600元/層 |
|
砼制 |
400元/層 |
|
|
遮陽(yáng)蓬 |
|
30元/個(gè) |
|
門(mén)樓 |
|
200元/個(gè) |
|
院墻 |
籬笆 |
5元/平方米 |
|
土院墻 |
10元/平方米 |
|
|
磚院墻 |
30元/平方米 |
|
|
鑄鐵 |
50元/平方米 |
|
|
閣樓 |
簡(jiǎn)易式 |
30元/平方米 |
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正規(guī)式 |
50元/平方米 |
|
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吊頂 |
纖板、扣板 |
20元/平方米 |
|
石膏板 |
30元/平方米 |
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三合板 |
40元/平方米 |
|
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墻面 |
墻紙 |
10元/平方米 |
|
墻布 |
15元/平方米 |
|
|
噴瓷、噴塑 |
15元/平方米 |
|
|
三合板 |
40元/平方米 |
|
|
瓷磚 |
35元/平方米 |
|
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地面 |
磚 |
8元/平方米 |
|
水泥 |
20元/平方米 |
室內(nèi)水泥地面 不予補(bǔ)償 |
|
水磨石 |
30元/平方米 |
||
瓷磚 |
40元/平方米 |
||
大理石 |
60元/平方米 |
||
復(fù)合地板 |
60元/平方米 |
||
實(shí)木地板 |
120元/平方米 |
||
空調(diào) |
窗式 |
50元/個(gè) |
移裝補(bǔ)助費(fèi) |
壁掛式 |
150元/個(gè) |
||
柜式 |
240元/個(gè) |
||
熱水器 |
電、燃?xì)?/p> |
50元/個(gè) |
|
簡(jiǎn)易太陽(yáng)能 |
80元/個(gè) |
||
真空太陽(yáng)能 |
150元/個(gè) |
||
電話 |
|
110元/部 (不含分機(jī)) |
|
有線電視 |
|
50元/戶 |
附表3
征收集體土地上房屋補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)
(一)持有合法有效證照、宅基地面積160平方米(行政區(qū)劃調(diào)整為城市規(guī)劃區(qū)前宅基地合法面積為220平方米)以內(nèi)的,按下表補(bǔ)償:
單位:元/平方米
房屋類型 |
樓房 |
平房 |
磚木房 |
半磚瓦房 |
草房 |
簡(jiǎn)易房、 工棚(間) |
補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn) |
710 |
620 |
530 |
440 |
350 |
200 |
(二)持有合法有效證照、宅基地面積160平方米(行政區(qū)劃調(diào)整為城市規(guī)劃區(qū)前宅基地合法面積為220平方米)以外的,按下表補(bǔ)償:
單位:元/平方米
房屋類型 |
樓房 |
平房 |
磚木房 |
半磚瓦房 |
草房 |
簡(jiǎn)易房、 工棚(間) |
補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn) |
300 |
250 |
200 |
150 |
100 |
50 |
房屋成新?tīng)顩r的補(bǔ)償比例:
建筑年限 |
5年內(nèi) |
6—10年 |
11年以上 |
補(bǔ)償比例 |
100% |
95% |
90% |
附件4
固鎮(zhèn)縣規(guī)劃區(qū)集體土地征收及其房屋其他地上附屬設(shè)施拆遷補(bǔ)償安置暫行規(guī)定
第一章 總則
第一條 為規(guī)范我縣規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)征收集體所有土地及其房屋其他地上附屬設(shè)施拆遷補(bǔ)償安置工作,保護(hù)拆遷當(dāng)事人的合法權(quán)益,保障城市建設(shè)順利進(jìn)行,依據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》、《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》、《安徽省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)土地管理法〉辦法》、《安徽省人民政府關(guān)于調(diào)整安徽省征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的通知》(皖政〔2012〕67號(hào)),參照《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》等法律法規(guī),結(jié)合本縣實(shí)際,制定本規(guī)定。
第二條 凡在固鎮(zhèn)縣城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)征收集體所有土地及房屋其他地上附屬設(shè)施,并對(duì)被征收人進(jìn)行補(bǔ)償、安置的,適用本規(guī)定。
第三條 本規(guī)定所稱集體土地征收及房屋拆遷補(bǔ)償安置,是指因依法征收集體所有的土地及拆遷地上建(構(gòu))筑物,按照本規(guī)定對(duì)被征遷的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、村(居)民或者其他權(quán)利人支付補(bǔ)償費(fèi)用和實(shí)施安置的行為。
第四條 縣國(guó)土局統(tǒng)一負(fù)責(zé)全縣范圍內(nèi)征遷土地的組織協(xié)調(diào)、審查報(bào)批和監(jiān)督管理工作,其所屬的征地事務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)征遷土地的事務(wù)性工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū))負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)征地拆遷補(bǔ)償安置的具體實(shí)施工作??h人力資源和社會(huì)保障、發(fā)展和改革、農(nóng)業(yè)、財(cái)政、監(jiān)察、公安、司法、林業(yè)、工商、住建、規(guī)劃、房管、物價(jià)、行政執(zhí)法以及供水、供電、電信等部門(mén)按照各自職責(zé),依法做好征地拆遷補(bǔ)償安置工作。
第五條 集體所有土地征收方案經(jīng)公告后,不得辦理下列事項(xiàng):
(一)新批宅基地和其他建設(shè)用地;
(二)辦理房屋和土地用途變更手續(xù);
(三)辦理房屋所有權(quán)過(guò)戶和宅基地使用權(quán)轉(zhuǎn)移手續(xù);
(四)審批新建、改建、擴(kuò)建房屋;
(五)辦理入戶或分戶;
(六)核發(fā)工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
第六條 自縣人民政府征地通告發(fā)布之日起,在征地拆遷范圍內(nèi)搶栽、搶種的附著物,搶建的地上(下)建筑物、構(gòu)筑物,一律不予補(bǔ)償。
第七條 征地拆遷補(bǔ)償費(fèi)用應(yīng)按時(shí)足額支付,不得截留、挪用、克扣和拖欠。被征地的村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)將征收土地的補(bǔ)償費(fèi)用的收支狀況向本集體經(jīng)濟(jì)組織的成員公布,接受監(jiān)督。
第二章 征地管理
第八條 征地方案經(jīng)依法批準(zhǔn)后,由縣人民政府將批準(zhǔn)征地機(jī)關(guān)、批準(zhǔn)文號(hào)、征地的用途、范圍、面積以及征地拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)業(yè)人員安置辦法和辦理征地拆遷補(bǔ)償?shù)钠谙薜?,在被征土地所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū))及村(居)予以公告。
第九條 被征土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)在公告規(guī)定的期限內(nèi),持土地權(quán)屬證書(shū)到指定地點(diǎn)辦理征地拆遷補(bǔ)償?shù)怯洝1徽魍恋厣嫌薪ǎ?gòu))筑物的,還應(yīng)提供有關(guān)建(構(gòu))筑物的合法證件??h國(guó)土局會(huì)同有關(guān)部門(mén)組織拆遷工作人員到現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查核實(shí)。
第十條 縣國(guó)土局根據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)的征地方案,會(huì)同有關(guān)部門(mén)擬訂征地補(bǔ)償、拆遷安置方案,在被征土地所在地予以公告或組織聽(tīng)證,聽(tīng)取被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和村(居)民的意見(jiàn)。征地拆遷補(bǔ)償安置方案經(jīng)批準(zhǔn)后,由所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū))組織實(shí)施,縣國(guó)土局配合監(jiān)督指導(dǎo)。
第十一條 被征土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人對(duì)征地拆遷補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)有爭(zhēng)議的,由縣國(guó)土局會(huì)同所在地政府(縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì))協(xié)調(diào);協(xié)調(diào)不成的,可依法申請(qǐng)行政復(fù)議。征地拆遷補(bǔ)償、安置爭(zhēng)議不影響征遷方案的實(shí)施。
第十二條 被征土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人,應(yīng)在征地拆遷安置補(bǔ)償方案公告的期限內(nèi)領(lǐng)取補(bǔ)償費(fèi),交付被征收的土地。拆遷補(bǔ)償費(fèi)全額支付到位后,被拆遷人拒不交付土地的,由縣國(guó)土局責(zé)令限期交出土地,逾期不執(zhí)行的,依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第三章 集體土地、青苗補(bǔ)償及人口安置
第十三條 征收農(nóng)民集體土地,按照被征土地的原用途給予補(bǔ)償。
(一)農(nóng)用地統(tǒng)一年產(chǎn)值城關(guān)鎮(zhèn)為每畝1630元;任橋鎮(zhèn)、新馬橋鎮(zhèn)、連城鎮(zhèn)為每畝1570元;劉集鎮(zhèn)、濠城鎮(zhèn)、石湖鄉(xiāng)、仲興鄉(xiāng)、湖溝鎮(zhèn)、楊廟鄉(xiāng)、王莊鎮(zhèn)為每畝1510元。
(二)征收集體農(nóng)用地的補(bǔ)償:
1.土地補(bǔ)償費(fèi)按農(nóng)用地統(tǒng)一年產(chǎn)值的7倍執(zhí)行;
2.城關(guān)鎮(zhèn)安置補(bǔ)助費(fèi)按農(nóng)用地統(tǒng)一年產(chǎn)值的15倍執(zhí)行,其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)安置補(bǔ)助費(fèi)按農(nóng)用地統(tǒng)一年產(chǎn)值的14倍執(zhí)行;
3.青苗補(bǔ)償費(fèi)按照在田作物一季產(chǎn)量、產(chǎn)值給予補(bǔ)償。一般耕地青苗補(bǔ)償費(fèi)按每畝880元執(zhí)行,征收有大棚設(shè)施等保護(hù)性生產(chǎn)土地,青苗補(bǔ)償費(fèi)按每畝1650元一次性補(bǔ)償。
(三)征收集體建設(shè)用地和未利用土地的補(bǔ)償:
1.征收農(nóng)村集體所有的建設(shè)用地和未利用地土地補(bǔ)償費(fèi)按照農(nóng)用地統(tǒng)一年產(chǎn)值的5倍執(zhí)行。
2.征收農(nóng)村集體所有的建設(shè)用地和未利用地安置補(bǔ)助費(fèi),城關(guān)鎮(zhèn)按照農(nóng)用地統(tǒng)一年產(chǎn)值6倍執(zhí)行,其他各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照農(nóng)用地統(tǒng)一年產(chǎn)值5.5倍執(zhí)行。
3.征收集體土地上的企業(yè)和單位用地,應(yīng)當(dāng)按照依法取得土地使用權(quán)的費(fèi)用,對(duì)土地使用權(quán)人給予補(bǔ)償。
(四)征地補(bǔ)償費(fèi)中安置補(bǔ)助費(fèi)、青苗補(bǔ)償費(fèi)全額及土地補(bǔ)償費(fèi)的70%部分直接補(bǔ)償給被征地農(nóng)民。
(五)征收林地的土地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定執(zhí)行。
第十四條 安置人口是指征地公告公布前,被征土地范圍內(nèi)農(nóng)民戶籍所在地的世居常住農(nóng)業(yè)人口。安置對(duì)象按《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》的有關(guān)規(guī)定確定。
確認(rèn)安置人員的截止時(shí)間,以征地公告時(shí)間為準(zhǔn)。
應(yīng)安置人員由村(居)委會(huì)組織提出,在被征地村民小組公示7天以后,由有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū))審核后,由縣國(guó)土局會(huì)同縣人社、財(cái)政、公安部門(mén)審定。
第十五條 需要安置的人員由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織安置的,安置補(bǔ)助費(fèi)支付給農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織,由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織管理和使用;由其他單位安置的,安置補(bǔ)助費(fèi)支付給安置單位;不需要統(tǒng)一安置的,安置補(bǔ)助費(fèi)發(fā)放給被安置人員個(gè)人,其中符合參加社會(huì)保險(xiǎn)條件的,征得被安置人員同意后,安置補(bǔ)助費(fèi)可以用于支付被安置人員的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用。國(guó)家和省另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第十六條 土地被征收后,剩余土地人均不足0.3畝的應(yīng)安置農(nóng)業(yè)人口,就地辦理農(nóng)轉(zhuǎn)非,納入被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保障體系、城鎮(zhèn)就業(yè)服務(wù)體系和城鎮(zhèn)居民醫(yī)療體系。家庭成員人均收入低于城市居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的,執(zhí)行城市居民最低生活保障制度。
第四章 房屋拆遷、地上附著物補(bǔ)償
第十七條 被征土地上農(nóng)民房屋拆遷補(bǔ)償實(shí)行貨幣補(bǔ)償,按照農(nóng)戶房屋拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)支付補(bǔ)償費(fèi)。在取得三分之二被征遷人同意的基礎(chǔ)上可以采取安置補(bǔ)償,依法制定安置補(bǔ)償方案。
第十八條 拆遷集體土地房屋按照被拆遷人合法登記的土地、房屋權(quán)屬證書(shū)載明的面積或經(jīng)批準(zhǔn)的宅基地審批表、房屋權(quán)屬證明文件所載明的面積予以合理補(bǔ)償。
第十九條 被拆遷人一戶只能擁有一處合法宅基地,面積不超過(guò)220平方米,宅基地超面積部分建房不予補(bǔ)償。
第二十條 被拆遷人對(duì)按照本規(guī)定第十七、十八條計(jì)算的補(bǔ)償結(jié)果有爭(zhēng)議的,由拆遷人與被拆遷人共同委托有評(píng)估資質(zhì)的評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估,按不含土地價(jià)格的評(píng)估價(jià)格給予貨幣補(bǔ)償。
評(píng)估機(jī)構(gòu)在評(píng)估時(shí),應(yīng)參照農(nóng)戶房屋拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的房屋補(bǔ)償價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)結(jié)合區(qū)位等因素進(jìn)行。
第二十一條 征地拆遷被拆遷人住房及生產(chǎn)性用房的,每戶一次性支付搬家費(fèi)及過(guò)渡費(fèi)1650元。
第二十二條 拆遷人可根據(jù)需要對(duì)在公告拆遷期內(nèi)搬遷完畢的,按合法建筑面積給予被拆遷人一定的獎(jiǎng)勵(lì)。超過(guò)公告期搬遷的不予獎(jiǎng)勵(lì)。具體獎(jiǎng)勵(lì)辦法由拆遷人在制定拆遷實(shí)施方案時(shí)確定。
第二十三條 有下列情形之一的,不予補(bǔ)償:
(一)城鎮(zhèn)居民未經(jīng)批準(zhǔn)在集體土地上建造的房屋及其他設(shè)施;
(二)在征地公告后搶建的建筑物、構(gòu)筑物,搶栽的樹(shù)木;
(三)超過(guò)批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑;
(四)其他違法建筑物、構(gòu)筑物。
第二十四條 1982年前建的房屋,沒(méi)有核發(fā)法定手續(xù)的按拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)全額補(bǔ)償。1999年1月1日以后建的房屋證照不全的,房主確系被征地所在村組的常住農(nóng)業(yè)人口,且屬一戶一宅,建筑面積不超過(guò)200平方米的,結(jié)合我縣航拍圖確定:在2000年航拍圖上有的房屋,據(jù)實(shí)補(bǔ)償;在2000年航拍圖上沒(méi)有的,而在2008年航拍圖上有的房屋,按合法建筑補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的50%補(bǔ)償;2008年航拍圖上沒(méi)有的房屋,不予補(bǔ)償。
第二十五條 拆除經(jīng)依法批準(zhǔn)的尚未超過(guò)批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑,按照重置價(jià)格結(jié)合剩余期限給予適當(dāng)補(bǔ)償。
第二十六條 其他地上附著物按地上附著物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)支付補(bǔ)償費(fèi);零星樹(shù)木按征收集體土地上樹(shù)木補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)支付補(bǔ)償費(fèi)。
第五章 罰則
第二十七條 有下列情形之一的,由有關(guān)部門(mén)責(zé)令限期改正,并依法追究相關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)被征地單位或者有關(guān)部門(mén)謊報(bào)數(shù)據(jù),在征地過(guò)程中弄虛作假、冒名頂替騙取征地補(bǔ)償費(fèi)用的;
(二)侵占、挪用征地補(bǔ)償費(fèi)用的;
(三)國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員在實(shí)施征地補(bǔ)償工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的;
(四)建設(shè)用地單位和個(gè)人擅自進(jìn)行征地補(bǔ)償安置的;
(五)阻撓和破壞征地工作,妨礙國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員依法執(zhí)行公務(wù)的;
(六)買賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓集體土地的。
第六章 附則
第二十八條 本規(guī)定自印發(fā)之日起實(shí)施。原縣人民政府發(fā)布的征收集體土地拆遷補(bǔ)償安置有關(guān)規(guī)定,與本規(guī)定不一致的,按本規(guī)定執(zhí)行。
第二十九條 本規(guī)定實(shí)施后,國(guó)家和省另有規(guī)定的從其規(guī)定。
第三十條 經(jīng)國(guó)務(wù)院、省政府批準(zhǔn)的能源、水利、交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目需征用集體土地的,按國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三十一條 城市規(guī)劃區(qū)以外的集體土地征收拆遷補(bǔ)償安置參照本規(guī)定執(zhí)行。
附表:1.農(nóng)戶房屋拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)
2.地上附著物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)
3.征收集體土地上樹(shù)木補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)
附表1
農(nóng)戶房屋拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)
單位:元/平方米
房屋結(jié)構(gòu) |
樓房 |
平房 |
磚瓦房 |
半磚瓦房 |
簡(jiǎn)易棚、工棚 (無(wú)論什么結(jié)構(gòu)) |
補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn) |
660 |
600 |
510 |
450 |
180元/間 |
說(shuō)明:1.各類房屋的補(bǔ)償在確認(rèn)證照狀況的基礎(chǔ)上按不同的成新予以補(bǔ)償(不包括簡(jiǎn)易房和工棚):建成5年以內(nèi)的按補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的100%予以補(bǔ)償;6年至10年的按補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的90%予以補(bǔ)償;11年以上的按補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的80%予以補(bǔ)償。
2.房地證照以核發(fā)的合法證照為準(zhǔn),在符合城市總體規(guī)劃的前提下,證照狀況的補(bǔ)償比例按下表執(zhí)行。
土地使用證 |
有 |
有 |
無(wú) |
無(wú) |
建房執(zhí)照 |
有 |
無(wú) |
有 |
無(wú) |
補(bǔ)償比例 |
100% |
95% |
90% |
不補(bǔ)償 |
附表2
地上附著物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)
名稱 |
類別 |
單位 |
金額(元) |
備注 |
---|---|---|---|---|
廚房 |
|
間 |
330 |
|
下水道 |
水泥管 |
米 |
20 |
|
磚石 |
米 |
5.5 |
|
|
豬圈 |
有蓋 |
間 |
165 |
|
無(wú)蓋 |
間 |
110 |
|
|
雞圈 |
|
間 |
25 |
|
電話 |
|
戶 |
120 |
移裝補(bǔ)助費(fèi) |
有線電視 |
|
戶 |
150 |
移裝補(bǔ)助費(fèi) |
塘 |
魚(yú)塘 |
畝 |
1320 |
|
葦塘 |
畝 |
660 |
|
|
藕塘 |
畝 |
990 |
|
|
液化氣臺(tái) |
|
個(gè) |
55 |
|
自來(lái)水設(shè)施 |
|
|
110 |
有戶、含水表 |
照明電 |
|
戶 |
110 |
含電表 |
動(dòng)力電 |
|
戶 |
1100 |
|
糞窖 |
土窖 |
個(gè) |
55 |
|
磚、水泥、石鋪 |
個(gè) |
80 |
|
|
鍋灶 |
高灶 |
口 |
80 |
|
低灶 |
口 |
60 |
|
|
廁所 |
有蓋 |
座 |
130 |
|
無(wú)蓋 |
座 |
90 |
|
|
院墻 |
磚墻 |
平方米 |
35 |
|
土墻 |
平方米 |
11 |
|
|
護(hù)坡墻 |
水泥 |
平方米 |
22 |
|
磚、石 |
平方米 |
17 |
|
|
移墳 |
單棺 |
座 |
660 |
|
雙棺 |
座 |
1100 |
|
|
室外地坪 |
水泥 |
平方米 |
22 |
|
磚 |
平方米 |
11 |
|
|
井 |
機(jī)井 |
口 |
1650 |
|
手壓井 |
口 |
220 |
|
|
圈井 |
口 |
2200 |
|
|
蔬菜大棚 |
鋼架結(jié)構(gòu)頂高>2米 |
平方米 |
22 |
|
水泥結(jié)構(gòu)頂高>2米 |
平方米 |
16 |
|
|
竹木結(jié)構(gòu)頂高>2米 |
平方米 |
11 |
|
|
大棚溫室圍墻 (磚石) |
平方米 |
20 |
|
|
室內(nèi)地坪 |
木板 |
平方米 |
66 |
室內(nèi)水泥地面 不予補(bǔ)償 |
瓷磚 |
平方米 |
44 |
||
水磨石 |
平方米 |
33 |
||
大理石 |
平方米 |
66 |
||
吊頂 |
墻紙 |
平方米 |
11 |
|
纖板、扣板 |
平方米 |
22 |
|
|
三合板 |
平方米 |
45 |
|
|
防護(hù)設(shè)施 |
鐵門(mén) |
副 |
220 |
|
卷簾門(mén) |
平方米 |
90 |
|
|
防盜窗籠 |
平方米 |
35 |
|
|
閣樓 |
正規(guī)式 |
平方米 |
55 |
|
簡(jiǎn)易式 |
平方米 |
35 |
|
|
熱水器 |
太陽(yáng)能 |
個(gè) |
160 |
移裝補(bǔ)助費(fèi) |
電、燃?xì)鉄崴?/p> |
個(gè) |
25 |
||
墻面 |
瓷磚 |
平方米 |
37 |
|
墻布 |
平方米 |
17 |
|
|
墻紙 |
平方米 |
11 |
|
|
三合板 |
平方米 |
45 |
|
|
噴瓷、噴塑 |
平方米 |
17 |
|
|
空調(diào) |
壁掛式 |
臺(tái) |
170 |
移裝補(bǔ)助費(fèi) |
柜式 |
臺(tái) |
260 |
||
窗式 |
臺(tái) |
55 |
附表3
征收集體土地上樹(shù)木補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)
種類 |
一般零星雜樹(shù) |
其他果樹(shù)(厘米) |
|||||||||||
樹(shù)桿 胸徑 (厘米) |
5 |
6-10 |
11-15 |
16-20 |
21-25 |
26-30 |
30 以 上 |
5 |
6-10 |
11-15 |
16-20 |
20 以 上 |
|
補(bǔ)償 金額 (元/棵) |
3 |
5 |
20 |
25 |
30 |
40 |
50 |
35 |
65 |
95 |
125 |
155 |
|
|
|
|
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|
|
|
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|
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|
說(shuō)明:1.征收苗圃或花卉給予3000元/畝的移植費(fèi)。
2.征收無(wú)證的成片果園,未掛果的,按3000元/畝支付補(bǔ)償費(fèi);已掛果的,按5000元/畝支付補(bǔ)償費(fèi)。征收有證的成片果園,按林業(yè)部門(mén)規(guī)定執(zhí)行。
3.征收持有林權(quán)證的集體山林、國(guó)有山林按林業(yè)部門(mén)規(guī)定執(zhí)行。
4.征收成片的果園和苗圃用地,不另行支付青苗補(bǔ)償費(fèi)。